虽然这两项新规的推出不可能彻底地杜绝股市内幕交易、虚假信息披露、操纵股价等违法行为，但是却的确是从制度上为遏制这些令投资者深恶痛绝的违法行为创造了可能，也的确取得了很好的效果。

　　这被视为段昱新官上任后烧的第二把火，这第二把火烧得比第一把火更大，影响面也更广，这也让外界对段昱的第三把火将烧向哪里更加充满了好奇和期待。

　　其实对于自己的第三把火要烧向哪里，段昱心里是已经有了方向的，资本市场资源的优化配置，资产重组只是一方面，还有更重要的一个方面，那就是首次公开募股（InitialPublicOfferings，简称IPO）。

　　作为股市融资的重要方式和渠道，IPO对于股市的重要性不问自明，也向来是股市最受关注的焦点问题，同时也是争议最大的争议性问题。

　　一方面是企业对于IPO上市有着强烈的需求和愿望，证监会的IPO审核名单上等着IPO上市的公司永远都是排着长队的，因为上市对于企业的好处确实很大，除了可以募集企业未来发展的巨额资金，也可以提高企业知名度和员工认同感，还有利于完善企业制度，便于管理。

　　所以现在很多企业都把IPO上市当做是企业鲤鱼跃龙门般的机遇，千方百计地想挤进去，比如之前的新泰公司，为了能够上市可以说是花尽了心思，甚至不惜铤而走险，通过财务数据造假欺诈发行也要上市。同时对于国家来说，通过IPO上市能够让更多的企业发展起来，从而促进国家经济发展，其好处也是显而易见的。

　　但是另一方面对于普通投资者来说，对于IPO却是持抵触态度的，打新中签率太低，比中彩票还难，好处根本轮不到他们头上，但是却会让本来就十分紧张的市场资金更加匮乏，所以普通股民常把IPO称为股市抽血，IPO力度太大对他们的投资信心打击很大，几乎每一轮IPO大发行都会被他们解读为股市利空，从而造成股市下跌，对此股民们的怨言很大，认为IPO是造成股市下跌的罪魁祸首，损害了投资者的利益。

　　也怪不得股民们会这样想，确实有很多企业IPO上市的目的不纯，是为了到股市圈钱，扭曲了价值投资的本质，尤其20世纪90年代公开上市的公司中，大约有五分之一的公司其股票最终跌至发行价的10%以下。其中的大多数公司根本就不应该被允许公开上市，它们都是一些“三无”公司——无资金、无产品、无希望，很多股民在这些“三无”公司的股票上亏得血本无归，所同时IPO还极易滋生利益输送、职务腐败等等问题，所以才使得投资者对IPO有这样抵触的态度。

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